1 总则

1.0.1  为提高我市物业管理水平，规范物业管理企业安全护卫服务，努力为业主和使用人创造安全的工作环境和生活环境，制订本标准。
    本标准适用于按照国家计委、建设部（1996）计价费266号文确定的收费标准，或者由业主委员会选聘物业管理企业实施管理，采取议定价格为业主提供的安全护卫管理和服务。
    术语
1.0.3.1  安全护卫管理，是指根据物业管理及治安管理有关规定，对业主和使用人进行安全防范工作的宣传，依据物业管理委托合同，对所管辖的区域，采取一定的防范措施，最大限度地降低事故和案件的发生率，为业主和使用人提供的安全护卫工作。
1.0.3.2  安全护卫服务，是指物业管理企业按照物业管理合同，为提高辖区的安全防范水平，对物业辖区进行定时、定点、定路线提供的安全消防护卫巡视，维护公共秩序、交通秩序，协助有关部门和业主处理突发事件的服务活动。
    物业管理企业应当贯彻“业主至上，服务第一”的宗旨，尽力为业主和使用人创造安全的环境，并始终以优质规范的服务，使业主和使用人满意。
    实施安全护卫管理和服务，应当遵守法律、法规的规定,贯彻“预防为主，人防、物防、技防三者相结合”的原则，接受公安部门的指导和监督。
    安全护卫管理和服务关系到业主和使用人的切身利益，良好的安全氛围要靠管理者和被管理者去共同创造。业主和使用人应当自觉遵守有关管理规定，增强安全防范意识，勇于与坏人坏事及不良现象作斗争。
    物业管理区域内人身安全、财产保险和保卫责任，由业主自行负责；也可以在物业管理合同中约定人身、财产安全责任。
    本标准的具体应用问题，由南通市物业管理处负责解释。

安全护卫机构

 设立安全护卫服务部。
 设立若干安全护卫主管。
 安全护卫人员应当在5人以上。

安全护卫重点区域

 住宅区（大厦）出入口。
 物业区域内重要设施设备。
 规定的日常巡视路线。
 物业区域其他重点部位。

安全护卫职责

 物业管理企业职责:
聘用持有上岗证的安全护卫人员，配置必要的安保器
具，组织实施巡视和安全检查，维护公共秩序。
4.0.1.2  向业主、物业使用人进行安全防范和遵守公共秩序的
宣传教育，依照有关规定制订必要的安全护卫管理规定。
4.0.1.2.1 安全管理规定。
4.0.1.2.2 消防管理规定。
4.0.1.2.3 交通管理规定。
4.0.1.2.4 公共秩序管理规定。
4.0.1.2.5 共用设施设备管理规定。
4.0.1.3  制订物业管理区域内的防火、防盗、防交通事故等安
全防范措施和方案，协助有关部门和业主处理突发事件。
4.0.1.4  制止违反业主公约和物业管理规定的行为。
4.0.1.5  协助有关部门处理违反行政规定的行为。
4.0.1.6  对聘用的安全护卫人员实施培训、教育、管理。与安全护卫人员签订《物业保安（护卫）人员聘用合同》。
4.0.1.7  根据合同为业主提供其他物业保安服务。
危及业主和行人安全处，设立明显标志及防范措施。
4.0.2  安全护卫人员职责:
4.0.2.1 安全护卫人员必须熟悉业主（使用人）的基本情况，并
予保密。
4.0.2.2安全护卫人员应当掌握房屋布局、设备设施的性能和实际运作状况，对重点部位采取重点防护措施，并做好运行记录、采取防护措施情况记录、请示汇报记录。
 在出入口24小时值班时，根据条件，设立人员出入登
记、车辆进出登记，并有值班和交接班记录。
 在辖区实行24小时巡查时，应做好巡查和交接班记录。
执勤过程中要勤巡查，要有敏锐的目光，及时发现可疑的人、事、物，预防案件、事故的发生。
 熟知交通管理常识，加强对交通车辆的管理，规定车辆
行驶路线，规定和设立停车位、停车区域，要求车辆停放整齐，有车库的应当入库。
4.0.2.6 遇险时能及时报警，并能尽力防止事态进一步恶化，协助保护现场。
4.0.2.7 掌握防火、灭火和处理特殊情况的一般常识,认真做好公共区域防火、防盗、防交通事故等工作，发现不安全因素立即查明情况，排除险情。辖区内无重大火灾、刑事和交通事故。

5   安全护卫基本制度

5.0.1 安全护卫人员工作纪律
5.0.1.1 爱岗敬业、忠于职守，严格执行岗位责任制。
5.0.1.2 模范遵守国家的法律法规及公司内部各项规章制度。
5.0.1.3 安全护卫人员须统一着装，其服装的式样、颜色、标志及供应办法应按有关规定办理。
5.0.1.4 上岗不准喝酒，不准擅自容留外来人员，不准擅离工作
岗位，不准迟到早退。
5.0.1.5 服从管理，听从安排，廉洁奉公，敢于同违法犯罪分
子斗争。
5.0.1.6 严格执行请、销假制度，有事外出必须请假。
5.0.2 安全护卫人员的交接班制度
5.0.2.1 设立交接班记录。
5.0.2.2 交接班时，交班的安全护卫人员应当将值班、安全巡视、处理问题等情况以及注意事项、安全护卫器具等装备器材向接班安全护卫人员说明、交待、移交清楚。
5.0.2.3 安全护卫人员应当提前10分钟上岗，接班时，检查重
点部位情况，及时发现问题。
5.0.2.4 交接班人员必须在交接班记录上签名和注明时间。
5.0.2.5 接班人员未到，交班人员不得下班。
5.0.3 安全护卫人员不得有下列行为：
5.0.3.1 非法剥夺、限制他人人身自由，搜查他人的身体、物
品、住所或者场所。
 殴打他人或者唆使他人打人。
 敲诈勒索或者索取、收受贿赂。
 阻碍国家机关工作人员依法执行公务。
 扣押他人合法证件或者合法的财物。
 充当私人保镖。
 参与办理案件以及催款索债。
 法律、法规禁止的其他行为。
安全护卫人员处分、辞退规定。
5.0.4.1 安全护卫人员违反本标准，应当酌情扣除工资或奖金，并可给予警告、严重警告、记过、记大过处分。
5.0.4.2 安全护卫人员违反本标准,造成工作失误,产生严重后果者,物业管理企业应与其解除《物业保安（护卫）人员聘用合同》，并予以辞退或者开除。
5.0.4.3 安全护卫人员违反有关法律，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

安全护卫服务规范

6.0.1 安全护卫人员应当是政治历史清楚，品行良好，身体健康，年满18周岁以上，55周岁以下男性或45周岁以下女性，并具有高中以上文化程度、物业管理专业知识和法律知识。
 安全护卫人员必须进行物业管理岗位培训，持证上岗。
 安全护卫人员必须执行物业管理行业《文明礼貌服务标
准》，上班执勤时须佩带明显标志。并做到：仪表整洁，文明执勤，礼貌查询，既有威严感，又有亲切感，接待住（用）户彬彬有礼，处理投诉，恰到好处。
6.0.4 安全护卫人员必须爱业敬岗、服从指挥；遵纪守法、严于律已；坚持正义、勇敢无畏。
6.0.5 物业管理区域应当实行封闭式管理，设立安全值班室。如区域内安全防范设施不健全的,物业管理企业应当根据业主和使用人要求，报请业主委员会决定，由全体业主共同筹集经费,建设安全防范设施。
6.0.6 业主或使用人安全护卫特约服务。业主或使用人要求提
供安全护卫特约服务的，物业管理企业应当依照有关规定，与其签订安全护卫特约服务合同，承担相应责任。
6.0.7 物业管理区域应推广使用智能化安全防范设施。