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[江苏]如何管好广厦千万间         ★★★ 【字体:
[江苏]如何管好广厦千万间
作者:顾德宁    新闻来源:新华日报    点击数:    更新时间:2007-5-11    
  住宅市场化不可能完全解决好我国住宅公平与效率问题,我们不能把“安得广厦千万间”这有关百姓安居的重任全托付给开发商;同样,我们也不能把“管好广厦千万间”的重任全推给市场。“买房一时,住房一世”,我的家园有无好管家,这已成为百姓“后购房生活”是否快乐安康的关键元素和衷心期盼。

  日前,南京河西某居民楼里忽然传来电梯报警声,一对年轻夫妇被卡在内。维修工称,这部电梯早就有“病”了,可至今没有停。小区物管则说,电梯维修资金没有到位,无法修。不久前扬子晚报亦报道,南京目前有近500台未按时年检的住宅电梯正在运行。电梯“免检”的原因,多是业主和物业管理公司在费用上扯皮。

  近年来,有关业主和物业公司的冲突猛增,大到车位、绿地和会所的使用权、物管费调整和维修基金缺口,小到是否“允许出租车入内”,双方争执不断。据中国消费者协会公布的2006年全国各级消协组织受理投诉情况,在服务类投诉中,物业管理投诉高居第一位,增幅也最高。

  何以如此,首先是我们的新房物管“先天不足”,因为不少物业管理是作为新房“促销手段”或“增值服务”的,本来就没有长期“伺奉”业主的打算。如一期楼盘,物管公司大都是房地产公司的“亲儿子”,有时干脆就是“老子”亲自出马,此时是业主和物管之间的“蜜月”,有事好商量,如物管费低一些,服务也到位;此后,有些楼盘的物管移交给与开发商仍有关系的“上门女婿”,业主和物管之间虽时有冲突,但大体上还说得过去;问题多出在物管换了“外人”之后,此时,楼旧了,梯“老”了,花谢了,钱少了,问题却多了,而且许多问题都是开发商遗留下来的。

  其次,我们一些业主也缺乏主人和市场意识,还把物管当“后勤”。据说,南京物管费能收到70%以上的小区就是“模范”了。日前,南京市中心一家已使用7年的高层公寓前贴出公告,180多户住户竟有三分之一还没交纳维修基金。能正常行使维权和协调业主与物管关系的“业主委员会”可谓凤毛麟角。业主是一盘散沙,业主委员会的地位也非常尴尬。不少业主拿“业主委员会”不当“干部”,他们表现不满的唯一方式就是不交钱,而拒交物管费的最直接受害者就是以此养家的保安、保洁和水电工等,多数矛盾激化由此而来。

  业主和物业公司之间如何保持长期良好的和谐关系?首先,就是要认真执行有关业主和物业关系的法规,如今年两会通过的“物权法”是业主和物业搞好关系的法律框架,许多以前说不清的事,如“车库所属”等都明朗了,由于有法可依,就有助于双方的和谐。可令人遗憾的是,目前,对物业管理的政策性调控远远滞后,往往忙于对矛盾激化的“救火”,而不是“预防为主”。

  其次,物业公司的“出身”要好,对《物业管理条例》中规定的“住宅物业的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业”,有关方面要加大执行力度。就我国现在实际情况看,无论物业管理与开发商是否有“血缘”关系,只要能管好家就是好管家。只有物业管理企业本身做大做强了,不再做楼盘销售时用以陪衬的“鲜花”,而成了支撑楼盘此后经历百年风雨的“钢架”,物业管理才有“伺奉”“恒产”的“恒劲”。

  再者,我们还需要在管理模式上有所创新,如最近有人提出“让业主成为物业公司的股东”,有足够的权利掌管自己的物业,把业主当成投资人,为其服务。尽管这种“业主既是管理者又是被管理者的模式”是否行得通尚不得而知,但也不妨一试。我省还有地方搞小区业主自治,也可以尝试。

  我国住宅物业管理只有十几年的历史,在由传统房管发展为专业化、企业化和一体化的招投标现代物业管理模式的过程中,出现一些矛盾,需要磨合,也很正常。我国住宅区物业管理仍处在起步阶段,无论是法规的建立,还是管理的水平,都有待逐步健全和提高,这就更需要我们彼此之间的宽容和理解。小区既是业主的幸福家园,也是物业公司的稳固“饭碗”,还是许多行业的增长市场,大家应该在遵纪守法前提下相依相敬,从心理上消除对立,变“老冤家”为“好管家”,有事多沟通多商量。而在这个过程中,法规和政策性调控,无疑是政府的一种责任,我们不能一说物业市场化,就撒手不管了。有法规和政策调控的物业市场化才是大方向。

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