朝阳区法院2002年受理物业纠纷案只有194件，2004年即达1898件，2005年升至2649件。朝阳区政协城建环保委员会的调研报告显示，目前朝阳区物业管理平均收费率只有71%，物业公司与业主的纠纷案件由此逐年增多。

　　■不同档次小区物业费差距悬殊

　　朝阳区政协城建环保委员会2007年对全区物业管理与服务状况进行调研，并通过区政协常委会形成建议案，向政府提出加强物业管理与服务的建议。

　　调研报告显示，朝阳区目前实施物业管理的企业有911家，面积达7382.5平方米，其中住宅项目583个。但是，住宅项目中仅有131个成立了业主大会、选举了业主委员会，占实施物业管理住宅项目的22.47%。

　　由于新建小区增多，由物业管理与服务引发的矛盾呈逐年大幅上升趋势，物业收费与物业服务的反差是矛盾根源之一。由于住宅物业类别、建筑年代、服务内容不同，物业管理价格区别很大。

　　据介绍，目前朝阳经济适用房小区实施政府指导价，为0.55元，高压水泵和电梯维护费另算；普通商品住宅实行市场调节价，最低的0.65元，最高的2.86元；而高档住宅物业费大部分在2.67至17.5元，平均7.12元，最高达36元。

　　■物业收费率最高90％以上最低只有17％

　　据统计，目前朝阳区物业管理平均收费率只有71%，最好的能达到90%以上。而那些前期遗留问题较多、物业管理水平不高的项目，平均收费率只有30%至40%，最低的只有17%。

　　物业收费率低主要有三个原因：一是开发商擅自变更规划方案；二是房地产销售环节不规范，夸大宣传，不信守承诺；三是物业管理企业服务意识差、服务水平低或是达不到合同约定的服务标准。由此，物业管理和服务引发的纠纷案件在逐年增多。

　　■政协委员建议

　　严格物业、开发商准入制度建议提出，政府应对开发商直至物业公司严格市场准入制度。物业应在规划设计阶段介入，并对谁开发谁物业规范并设置时限。

　　另外，应由发改委、房管局等部门联合成立物业费审查机构，规范物业收费，还要将业主委员会置于政府管理之下。

　　对房地产开发商实行一定数额的“物业补漏基金”制度，由此缓解开发与物业的矛盾。建议提出，政府财政应设立物业服务专款，逐年解决历史遗留问题。